Сенат заблокировал закон о регулировании криптовалюты. У биткоина худший обвал с июня

Сенат США 15 сентября заблокировал дальнейшее рассмотрение законопроекта Clarity Act, нанеся серьезный удар по попыткам криптоиндустрии добиться принятия комплексных правил регулирования рынка, передает CNBC. Это привело к падению биткоина и других криптовалют, а также снижению акций компаний, связанных с криптоиндустрией.

Законопроект, который считается ключевым для криптовалютной отрасли, не смог набрать необходимые 60 голосов для рассмотрения в верхней палате Конгресса США: его поддержали только 49 сенаторов, тогда как против высказались 50. Причем документ отвергли даже некоторые демократы, считавшиеся сторонниками индустрии, отмечает Bloomberg.   

Биткоин в результате потерял 3,3%, подешевев до $75 800. В моменте он падал на 5,3%, а Ethereum опускался более чем на 8,3%. Для обеих крупнейших криптовалют это самый значительный обвал с июня, подсчитало агентство.

Акции криптобиржи Coinbase рухнули более чем на 10%, котировки торговой площадки Robinhood Markets снизились почти на 4%, эмитента стейблкоина USDC Circle — на 11,4%, а бумаги крупнейшего публичного держателя биткоина Strategy — на 5,7%.

Это стало неожиданным поражением для криптоиндустрии, представители которой были уверены, что законопроект наберет достаточно голосов для продвижения, пишет CNBC. Накануне — в преддверии голосования — бумаги отраслевых компаний дорожали. 

Законопроект Clarity Act должен был создать нормативную базу для индустрии. Он разделял надзорные полномочия между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), устанавливал требования к регистрации участников рынка и регламентировал меры по борьбе с отмыванием денег.

Безуспешное голосование, вероятно, означает, что более четких правил  придется ждать как минимум до следующего года. Сенатор-республиканец от Вайоминга Синтия Ламмис, одна из главных сторонниц крипторынка в Сенате, еще до рассмотрения заявила журналистам, что в случае провала «все [будет] кончено», передает CNBC. Вернуться к законопроекту в ближайшее время будет сложно и из-за промежуточных выборов в Конгресс США, до которых остается семь недель. Сенаторы должны покинуть Вашингтон в начале октября, палата представителей уходит на перерыв еще раньше — уже в конце этой недели.

По данным рынка прогнозов Polymarket, вероятность принятия Clarity Act в этом году снизилась до 19%, отмечает Barron’s. Еще в понедельник она составляла 31%. Возможно, опасаясь именно этого сценария, фонды Кэти Вуд ARK Invest 14 сентября продали акции компаний, связанных с криптовалютами, следует из отчетов о сделках, с которыми ознакомился Barron’s. Речь идет о Bullish, владеющей CoinDesk, Bitmine Immersion Technologies, которая держит Ethereum на своем балансе, а также Coinbase и Circle.

«Институциональные инвесторы способны работать в условиях жестких правил,  гораздо сложнее строить бизнес в условиях неопределенности, — цитирует Bloomberg операционного директора Monarq Asset Management Айешу Киани. — Провал попытки продвинуть Clarity Act продлевает регуляторный вакуум, который имеет вполне реальные последствия для того, где компании развивают бизнес, куда направляется капитал и насколько быстро в США идет внедрение криптоактивов институциональными инвесторами».

Главным препятствием для продвижения Clarity Act стали разногласия между республиканцами и демократами по поводу стейкинга и этических ограничений для президента и других избранных должностных лиц, владеющих криптоактивами, пишет Bloomberg.

Вопрос об этике приобрел особую остроту с учетом доходов Дональда Трампа от криптовалютного бизнеса, которые агентство оценивает в $1,4 млрд. Обновленная версия законопроекта предусматривала дополнительные меры контроля над криптоактивами чиновников и была близка к требованиям демократов, однако некоторые члены партии сочли их недостаточными. «В нем [Clarity Act] сделано недостаточно в части этики», — заявил сенатор-демократ от Нью-Джерси Кори Букер.

Еще одним спорным пунктом стали выплаты держателям стейблкоинов — так называемый стейкинг. Банки опасаются, что вознаграждения за депозиты в криптовалюте окажутся привлекательнее традиционных банковских продуктов, и это обвалит банковскую систему. В последнюю версию законопроекта добавили механизм, который позволял Минфину США запрещать криптокомпаниям выплачивать пользователям вознаграждение, проценты или доход по стейблкоинам. Однако банковские ассоциации заявили, что такой механизм будет срабатывать слишком поздно — уже после существенного оттока депозитов. Небольшие банки также предупреждали, что средства клиентов могут перетекать из банков в криптокомпании, пишет Bloomberg.