Сенат США утвердил Кевина Уорша на посту главы ФРС. Что будет со ставкой?

Сенат США, где большинство принадлежит республиканцам, утвердил 13 мая Кевина Уорша на пост главы Федеральной резервной системы США 54 голосами против 45-ти, передает CNBC. Он займет место Джерома Пауэлла.

Уоршу придется одновременно бороться с инфляцией, вызванной войной с Ираном, и противостоять призывам президента США Дональда Трампа снизить процентные ставки, предупреждают экономисты, пишет Financial Times. 

56-летний финансист, Кевин Уорш, возглавит американский регулятор в крайне напряженный момент: внутри ФРС нет единства по поводу того, как реагировать на резкий рост цен на топливо, который подтолкнул один из предпочитаемых регулятором показателей инфляции до 3,8% в апреле, отмечает FT. Целевой уровень инфляции ФРС США составляет 2%. 

Выступая в конце апреля на слушаниях в банковском комитете Сената США, Уорш, среди прочего, заявил, что хочет пересмотреть методы измерения инфляции в США. Он выступает за сокращение баланса ФРС (в частности, планирует избавиться от владения долгосрочными казначейскими облигациями), а также не считает, что Федрезерв «должен заранее раскрывать будущие решения».

«Он [Уорш] приходит на этот пост в крайне сложных обстоятельствах, если выражаться мягко. Он действительно оказался в сложной ситуации между президентом [США], который настойчиво требует снижения ставок, и проблемной инфляционной ситуацией», — заявил бывший экономист ФРС Дэвид Уилкокс, который сейчас работает в аналитическом центре Института международной экономики Петерсона (цитата по FT).

На последнем заседании Комитета по операциям на открытом рынке (FOMC) 29 апреля, где ФРС США в третий раз подряд сохранила ставки без изменений, число несогласных с таким решением оказалось максимальным с 1992 года. Многие экономисты расценили эти разногласия не только как отражение растущей обеспокоенности скачком цен на энергоносители на фоне фактической блокировки судоходства по Ормузскому проливу, но и как сигнал Кевину Уоршу о том, что руководство ФРС будет сопротивляться попыткам добиться снижения ставок, пишет FT.

К числу представителей ФРС, выступающих против возможного снижения ставок в ближайшем будущем могут присоединиться и другие чиновники регулятора, если Ормузский пролив останется закрытым в течение мая и первой половины июня, отмечает газета.

Тем не менее, по мнению Уилкокса, главная проблема для Уорша будет связана не с внутренними спорами в ФРС, а с отношениями с Трампом. Беспрецедентные атаки президента США на Федрезерв уже вызвали критику со стороны бывших руководителей американского центробанка и международных чиновников, поясняет FT. Речь идет о давлении президента США на Федрезерв с требованием снизить ставки, попытке уволить члена совета управляющих ФРС США Лизу Кук и о расследовании в отношении Джерома Пауэлла в связи с проектом реконструкции штаб-квартиры ФРС, который якобы мог привести к перерасходу средств. Впоследствии это расследование со стороны Минюста США было прекращено, хотя внутреннему надзорному органу ФРС поручили продолжить проверку проекта.

«На макроэкономическом фронте у него [Уорша] есть некоторые умеренные проблемы. Но его главная проблема первого порядка — это управление внешними отношениями с президентом», — сказал Уилкокс. 

Экономист Hoover Institution Джон Кокрейн заявил, что «первой задачей» Уорша на посту главы ФРС станет попытка «объединить» Федеральный комитет по операциям на открытом рынке (FOMC) вокруг своего видения политики центробанка. И присутствие Джерома Пауэлла, которого сотрудники ФРС «любят и уважают», «не облегчит эту задачу», указал Кокрейн. 29 апреля Джером Пауэлл заявил, что намерен остаться в совете управляющих после завершения своего срока в качестве председателя ФРС 15 мая. Он занимает отдельную должность члена совета управляющих ФРС со сроком до января 2028 года. Обычно председатели Федрезерва покидают совет после окончания своего мандата, однако Пауэлл решил остаться. Он стал первым председателем ФРС после ухода с поста главы ведомства, оставшимся в совете управляющих, с 1948 года, отмечает Reuters.

Решение Пауэлла остаться в совете управляющих ФРС может усилить напряженность в отношениях регулятора с администрацией президента США и создать ситуацию, которую некоторые аналитики называют сценарием «двух пап» — когда действующий и бывший председатели ФРС одновременно входят в совет управляющих, обращает внимание The Associated Press. В этом случае разногласия внутри регулятора могут усилиться, если часть членов будет ориентироваться на позицию Пауэлла, а не Уорша, указывает агентство.