Суд восстановил пошлины Трампа, которые отменила другая инстанция. Что дальше?

В четверг Федеральный апелляционный суд оставил в силе «взаимные» пошлины, установленные президентом США Дональдом Трампом. Это произошло на следующий день после того, как нижестоящая инстанция — суд по международной торговле США — признала способ введения повышенных ставок незаконным и заблокировала их применение. После нового решения  пошлины продолжат действовать, но на время.

Федеральный апелляционный суд в четверг, 29 мая, временно сохранил в силе пошлины, инициированные Дональдом Трампом, приостановив решение нижестоящего суда, который накануне, в среду, заблокировал их. Речь идет об административной отсрочке, которую запросила администрация Трампа. Теперь она должна до 9 июня направить в суд необходимые документы и аргументы, после чего он примет решение о дальнейших действиях.

Новое решение было принято быстрее, чем ожидалось, и дает администрации Трампа кратковременную передышку, пишет Yahoo Finance.

На сообщение о решении апелляционного суда инвесторы практически не отреагировали, но и эйфорию, которая наблюдалась на фьючерсном рынке сразу после новости об отмене пошлин вечером 28 мая, сохранить не удалось. В четверг утром индекс S&P 500 поднимался на 0,9%, но завершил день ростом на 0,4%. Рынок не пошел выше, поскольку инвесторы сохраняют осторожность на фоне череды судебных постановлений, констатирует CNBC.

Технологический индекс Nasdaq Composite в течение дня рос на 1,5%, но закрылся в плюсе на 0,4%. Индекс голубых фишек DJIA прибавил по итогам дня 0,28%.

Неопределенность вокруг полномочий Трампа в области торговой политики может осложнить заключение новых соглашений с зарубежными партнерами. Это, в свою очередь, способно ослабить оптимизм, который возник на рынке после подписания американо-британского торгового соглашения в начале мая и временного перемирия США с Китаем, пишет MarketWatch.

«Мне кажется, рынок и дальше будет метаться как шарик в пинболе — между судебными решениями, указами президента и их пересмотрами. Вот что происходит, когда при разработке политики вы обходите более устойчивый законодательный процесс. Использование исполнительных указов означает, что вы полностью зависите от судов — одобрят ли они ваши действия, ограничат или вовсе отменят. Рынки оказываются в ловушке, и результатом становится хаос и неопределенность», — сказал Reuters инвестиционный директор Potomac River Capital Марк Спиндэл.

«Рынок уже практически перестал откликаться на торговую тему, потому что каждый день ситуация меняется — и с разных сторон. Трейдеры реагируют на такие новости максимально быстро в надежде выжать хотя бы небольшое преимущество. Но состояния на рынке акций делаются не от быстрых движений, а от долгосрочных инвестиций в компании. Один день — всего лишь капля в море», — заявил агентству старший инвестиционный стратег Ingalls & Snyder Тим Гриски.

«Важно понимать, что большинство пошлин и так уже было приостановлено. И они останутся замороженными до начала июля, когда истечет 90-дневная отсрочка, объявленная Трампом. Поэтому сейчас трейдеры дают судебной системе время разобраться. Любая новая реакция рынка на заголовки, скорее всего, будет менее резкой, чем волатильность, которую мы наблюдали со 2 апреля. Хотя торги по-прежнему остаются рваными и нестабильными», — пояснил директор по торговле Monex USA Хелен Гивен.

У Трампа есть и другие возможности для введения пошлин в обход Конгресса — в том числе, пользуясь разделами 232 и 301 Закона о торговле. Однако в данном случае Белый дом решил обосновать тарифы с помощью Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (International Emergency Economic Powers Act, IEEPA), ссылаясь на такие угрозы, как иммиграция и наркотрафик. Эти аргументы нижестоящий суд уже отверг в среду.

По мнению юристов, исход дела остается неопределенным: апелляционный суд может интерпретировать положения о чрезвычайных полномочиях иначе, пишет Yahoo Finance. А представители Белого дома предупредили, что намерены  отстаивать законность своих торговых инициатив вплоть до Верховного суда США.

При этом они подчеркнули: если текущий подход будет заблокирован, Трамп просто реализует те же пошлины через другие юридические механизмы. Впрочем, это потребует времени, отмечает Bloomberg. Для президента, который стремится использовать торговую политику как инструмент радикальной перестройки глобальной экономики, альтернативные пути — далеко не быстрые решения: одни требуют длительных бюрократических процедур и могут занять месяцы, другие — жестко ограничены по масштабу и сроку действия, поясняет агентство.