Трамп vs Гарвард: что пишут политологи и экономисты об их противостоянии

В 1960-х министр финансов Франции Валери Жискар д’Эстен сказал, что США обладает «непомерной привилегией» — брать в долг дешевле других, благодаря устойчивому спросу на доллар. Но политика Трампа — от торговых войн до бюджетных расходов — подрывает фундамент этой привилегии, писал экономист Робин Брукс из Института Брукингса.

Как и доллар в мировой экономике, американское образование занимает заметное положение в мире: за последние 10 лет в десятку лучших вузов рейтинга QS попадали от 4 до 5 американских университетов. 

Учебные заведения Лиги плюща десятилетиями привлекали студентов и ученых со всего мира. Это стало ключевым источником научного, технологического и экономического развития США. Более трети американских нобелевских лауреатов родились за пределами Штатов. Более 70% студентов в США в области электротехники и компьютерных наук — иностранцы, писал Forbes. Среди PhD-исследователей их доля составляет 43%. 

Но последние 10 лет количество иностранных студентов-очников сокращается, и началось это не при Трампе, а при Бараке Обаме. По данным Forbes, с 2015 по 2019 число очников-иностранцев на факультетах электротехники сократилось на 19,5%, а с 2016 по 2019 на 9,5% уменьшилось и число иностранных студентов очного обучения на факультетах информатики и компьютерных технологий. 

Трамп во время второй предвыборной кампании начал критиковать американские вузы за приверженность левым идеям. Когда он вернулся в Белый дом, власти США начали расследование против 60 университетов по подозрению в «антисемитской дискриминации», а позже — отозвали гранты у Колумбийского, Брауновского, Корнелльского, Принстонского и других университетов. 

Главной же мишенью Трампа стал Гарвард. В апреле Белый дом потребовал от университета сократить влияние преподавателей, которые «более привержены активизму, чем научной деятельности» и отказаться от приема студентов-иностранцев, «враждебных американским ценностям». Кроме того, от университета потребовали согласиться на трехлетний контроль со стороны правительства, который включал бы аудит всего иностранного финансирования вуза. По закону власти имеют право на аудит, если вуз получает гранты от федерального правительства.

Когда президент Гарварда Алан Гарбер отказался выполнять эти требования, университет лишили  доступа к грантам от федерального правительства — это более $2,2 млрд. Эти деньги на поддержку студентов выделяются, если в университете нет дискриминации или коррупции.  

Кроме того власти начали процесс отмены налоговых льгот для университета. И хотя Гарвард — самый богатый университет в мире c эндаументом более $53 млрд, заморозка федеральных грантов стала чувствительным ударом по его бюджету. Еще большим ударом стал запрет на прием иностранных студентов. Хотя суд на днях временно заблокировал это решение Трампа, окончательный исход дела до конца не ясен.

Трамп критикует Гарвард за антисемитизм и разжигание насилия во время пропалестинских протестов, а также за то, что университет не прекратил позитивную расовую дискриминацию при найме, несмотря на решение Верховного суда.

Но реальная причина, почему президент США атакует университеты, в том, что это удобная мишень для популистской риторики,  которая мобилизует его электорат, считает политолог Иэн Бреммер. Гарвард для него — это символ «прогрессивной элиты», богатого и леволиберального института, который является «большой и привлекательной целью» для популистских нападок. 

Аналитическая компания Gallup ранее зафиксировала, что доверие американцев к высшему образованию снижается: если в 2015 году 57% безоговорочно или на достаточно высоком уровне доверяли вузам, то в 2024 доля таких респондентов упала до 36%. Больше всего уровень доверия упал среди электората республиканской партии, подчеркивает Gallup. Среди причин падения доверия —  высокая стоимость обучения, продвижения политической повестки и отсутствие обучения необходимым навыкам.

Во время пропалестинских протестов в Гарварде акции сопровождались нападениями на студентов-евреев, писал New Yorker. Республиканцы обвинили руководство университета в попустительстве антисемитизму.

Резонанс вызвали слушания в Конгрессе в декабре 2023 года, когда Клодин Гэй, занимавшая в то время пост президента Гарварда, на вопрос, нарушают ли призывы к геноциду евреев кодексы поведения университета, ответила: «Это зависит от контекста». После этого она была вынуждена уйти в отставку. Новый президент Гарварда Алан Гарбер создал рабочие группы по борьбе с антисемитизмом и антимусульманскими проявлениями. Однако этого оказалось недостаточно, чтобы остановить нападки со стороны администрации США.

Часть других претензий администрации Трампа к Гарварду также не безосновательна, признает в своем эссе в The New York Times психолог и профессор Гарварда Стивен Пинкер. «Мои коллеги и я годами беспокоились об эрозии академической свободы, — пишет он. — Этому есть множество печально известных примеров». 

В частности, он приводит случай с биологом Кэрол Хувен, которую фактически вынудили покинуть Гарвард за ее научное объяснение биологических различий между мужчинами и женщинами. Другой пример — Рональд Салливан, лишившийся поста декана после того, как стал адвокатом Харви Вайнштейна. Студенты утверждали, что его присутствие делает их «уязвимыми». По мнению Пинкера, подобные «отмены» — это угроза для честных и свободных исследований.

Еще одна проблема, на которую он указывает, — дефицит разнообразия мнений. По данным опроса The Harvard Crimson за 2023 год, более 77% участников факультета искусств и наук определяют себя как «либеральные» или «очень либеральные», 20% — как «умеренные» и лишь 3% — как «консервативные» или «очень консервативные». Такое политическое однообразие, по его мнению, может подорвать миссию университета. 

Это уже сказывается на научной работе: в области климатической политики — в «демонизации» энергетических компаний, в медицине — в безусловном принятии диагнозов гендерной дисфории (дискомфорта из-за несоответствия между своим полом при рождении и гендерной идентичностью) у подростков, в исторических исследованиях — в акценте на вреде колониализма при игнорировании тем коммунизма и исламизма и так далее. Тем не менее Пинкер подчеркивает, что Гарвард не является «радикально левым» учреждением: популярные курсы по экономике, компьютерным и естественным наукам остаются в значительной степени аполитичными.

Пинкер признает и наличие проблем с антисемитизмом. Он ссылается на недавний собственный отчет Гарварда, в котором говорится о чувстве уязвимости среди еврейских студентов и случаях антиизраильского активизма. Однако он оспаривает утверждения о «всеобъемлющей ненависти к евреям» и подчеркивает, что многие преподаватели открыто выступили против антиизраильских заявлений.

О несовершенствах университетской среды говорит и другой профессор Гарварда, экономист Грегори Мэнкью. Он тоже признает, что критика не лишена оснований, особенно в части недостаточного плюрализма мнений. По мнению Мэнкью, Гарвард способен к самоисправлению, и внешнее вмешательство может только навредить. «К нам приезжают многочисленные иностранные студенты. Я уверен, что у нас положительное сальдо торгового баланса в сфере образования. Мы действительно должны постараться сохранить эту особую роль», — сказал он в подкасте WSJ Free Expression, комментируя критику со стороны Трампа и его сторонников.

Одним из последних ограничений, введенных администрацией Трампа против университетов, стала временная приостановка собеседований с претендентами на получение студенческих виз. О том, что такое распоряжение получили американские консульства, сообщили источники Politico. Это решение напрямую повлияет на экономику США, пишет в своем блоге колумнист Bloomberg Ноа Смит.

Он перечисляет три причины, по которым иностранные студенты важны для экономики США: они своими деньгами субсидируют образование американцев, поддерживают экономику малых и средних городов и вносят огромных вклад в научных прогресс. 

Когда растет количество иностранных студентов в вузах США, увеличивается и число американских студентов, следует из исследования доцента кафедры экономики Калифорнийского университета в Риверсайде Кевина Шиха. По его данным, каждые 10 иностранных студентов обеспечивают место в вузе для примерно 8 американцев. Если выдворить 1,1 млн иностранных студентов, по оценке Шиха, количество мест для американцев сократится на 800 тысяч. 

Кроме того, иностранные аспиранты и молодые ученые выполняют значительную часть реальных научных исследований, получая за это стипендии. Без них, по словам Ноа Смита, лаборатории в США просто остановятся. Трамп считает, что их смогут заменить американцы. Теоретически это возможно, но качество исследований серьезно пострадает, отмечает Смит. Около 75% иностранных PhD-студентов остаются в США работать. Если выгнать их, Штаты потеряют будущих исследователей. 

Другой важный вклад иностранных студентов — поддержка экономики небольших городов. В США высокое качество жизни наблюдается преимущественно в мегаполисах и университетских городах, цитирует Ноа книгу экономиста Энрико Моретти «Новая география рабочих мест». По его словам, вузы создают рабочие места, спрос на жилье и услуги, и тем самым укрепляют местную экономику. 

Экономика Большого Бостона завязана на  университетах, пишет в своем блоге лауреат Нобелевской премии по экономике Пол Кругман. В сфере высшего образования здесь заняты 87 тысяч человек — это гораздо выше среднего уровня по стране. Регион лидирует в сфере искусственного интеллекта, робототехнике и квантовых компьютерах. А еще Бостон — ведущий центр биотехнологий в мире. 

Кругман считает, что разрушение Гарварда и других интеллектуальных центров станет сродни извлечению ключевого элемента из башни «Дженга» — вся конструкция образовательной и инновационной экосистемы Большого Бостона может рухнуть, а вместе с ней и все, что она делает ради прогресса в Америке. 

Действия Трампа напоминают практики давления на вузы в автократиях, пишут исследователи Института Брукингса Рене Риппбергер, Рэйчел Битти Ридл и Джонатан Кац. Они приводят пример с Турцией. Президент страны Реджеп Эрдоган после попытки военного переворота в 2016 году потребовал отставки 1577 деканов вузов. Восстановление на должности было возможно лишь при доказанном отсутствии связей с предполагаемыми участниками путча. Тогда же президент отменил выборы ректоров в государственных университетах. В этом году Стамбульский университет аннулировал диплом оппозиционного политика и мэра Стамбула Экрема Имамоглу, чтобы не допустить его участия в президентских выборах. Он считался главным конкурентом Эрдогана. 

Авторы также проводят параллели с Мексикой, где бывший президент Андрес Мануэль Лопес Обрадор обвинял университеты в оторванности от народа и чрезмерной либеральности. Под предлогом борьбы с коррупцией он урезал или заморозил финансирование государственных исследовательских институтов. 

Давление на высшее образование в США, вероятно, будет только усиливаться, и университетам придется объединить усилия, чтобы противостоять этому вызову, пишут Риппбергер, Ридл и Кац.